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EFEITOS
DA DESBUROCRATIZAÇÃO SERÃO AVALIADOS
Brasília,
6/2/2006 -
Representantes de organizações como a Presidência
da República, Marinha, Exército, Advocacia
Geral da União, Tribunal Regional Federal da 1ª
Região, Ministérios da Agricultura, Cidades,
Saúde, Educação e do Planejamento,
que participam de iniciativas para reduzir a burocracia
no serviço público e melhorar o atendimento
ao cidadão estarão reunidos para avaliar os
efeitos dos processos de desburocratização
já aplicados por órgãos públicos.
O aprendizado
sobre técnicas para avaliar os resultados e impactos
da simplificação nos processos de trabalho
será transmitido durante oficina, de 7 a 9 deste
mês, na Escola Nacional de Administração
Pública (ENAP).
A oficina
"Capacitação de Multiplicadores na Metodologia
de Avaliação e de Impacto das Ações
de Desburocratização" será promovida
pelo Programa Nacional da Gestão Pública e
Desburocratização (Gespública). O evento
faz parte da agenda de ações de desburocratização
iniciada pelo Governo Federal em julho de 2005.
De acordo
com a coordenadora da área de Desburocratização
do Gespública, Haley Maria de Sousa Almeida, a intenção
é replicar a metodologia divulgada na oficina entre
os cerca de 200 órgãos e entidades públicas
com ações de simplificação ou
de desregulamentação de processos em andamento
no país. "A metodologia que iremos transmitir
é aplicável em organizações
com planejamento estratégico e mapa estratégico
definidos (processos internos, aprendizado e crescimento,
perspectiva social, perspectiva financeira) e também
nas organizações em fase inicial nesse processo",
informou.
A simplificação
como medida contra a burocracia excessiva já apresenta
resultados em alguns órgãos e instituições
públicas, segundo Haley Almeida. A coordenadora da
Desburocratização do Planejamento citou como
exemplos a experiência do município paulista
de Guarulhos na área de licenciamento urbano, a agilização
da concessão de benefício de pensão
por morte promovida pelo governo de Pernambuco e, na esfera
federal, a fase conclusiva do Ministério das Comunicações,
que revê padrões de execução
do processo de autorização e licenciamento
dos serviços de radiodifusão, na expectativa
de agilizar o atendimento ao cidadão.
Guarulhos
tem a segunda maior população do Estado de
São Paulo, a 13ª população do
país com 1.170 milhões de habitantes, e todos
os problemas dos grandes centros urbanos. O município
investiu na modernização de sua gestão
tendo como uma das iniciativas a implantação
do Programa de Desburocratização do Controle
Urbano. Por intermédio do programa, a legislação
relativa a controle urbano foi revista, o número
de secretarias foi reduzido, alguns documentos obrigatórios
foram extintos. Com as mudanças estão sendo
agilizados com facilidade alvarás e licenças
para diversos empreendimentos da cidade nas esferas habitacional,
comercial, industrial e de serviços.
A experiência
de desburocratizar em Pernambuco permitiu ao governo estadual
reduzir o tempo do fluxo de concessão de benefício
de pensão por morte. A ação de simplificação
investiu na capacitação dos servidores. O
monitoramento e acompanhamento desse trabalho junto às
diretorias e unidades envolvidas anteciparam os resultados
que eram previstos para 2005. O esforço gerou a redução
da média de concessão que era de 96 dias em
setembro de 2003 para 47 dias em junho de 2004. A tramitação
dos processos também diminuiu de 26 etapas para 13.
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